龚亚群 发表于 2013-7-10 10:45:32

调动积极性 积聚正能量--为玉林龚氏繁荣进步提供动力

调动积极性 积聚正能量为玉林龚氏繁荣进步提供动力——玉林龚氏第一届宗亲代表大会文件起草说明大会筹备工作领导小组副组长 龚文俊2013年1月13日各位领导、各位嘉宾、各位代表:以成立玉林龚氏理事会、《玉林龚氏统谱》编委会、玉林龚氏助学基金会(简称“三会”)为主要议题的玉林龚氏第一届宗亲代表大会,需要表决通过的有三个文件:一是《玉林龚氏“三会”成员名单》;二是《玉林龚氏理事会章程》(以下简称《章程》);三是《玉林龚氏修谱及助学捐款实施办法》(以下简称《办法》)。受大会筹备工作领导小组委托,现就大会文件起草情况说明如下。一、《章程》坚持以加强核心、服务大局为主导《章程》共七章十六条,其作为本族的一个纲领性文件,就加强玉林龚氏理事会(简称“理事会”)这个核心,服从服务于振兴玉林龚氏这个大局,从理事会的愿景目标、主要任务、基本职责、机构成员、议事规则、经费管理等方面,做了全面规划和定位,全文贯彻了如下主要意图。第一,突出理事会的领导地位。《章程》明确:理事会是玉林龚氏宗亲代表大会常设执行机构,同时赋予了理事会对《玉林龚氏统谱》编委会(简称“编委会”)和玉林市龚氏助学基金会(简称“基金会”)的领导职能,且理事会与基金会按“两个印章一套人马”运作,但基金会对外可独立履行职责及使用印章;对“三会”成员实行动态管理,由理事会根据实际情况的变化,进行适当的增补或调整。这样考虑是为了强化理事会的领导地位和核心作用,有利于对本族资源的整合和调度,同时避免机构臃肿,有利于提高管理效能;基金会对外独立履行职责,有助于扩大内外影响,提升本族声誉和形象。可见,理事会不但是一个经推选或任命构成、拥有一定权利的组织,而且还是一个以服务至上、效率优先为宗旨的机构。第二,突出“三会”成员先进本色。《章程》对“三会”成员的资格条件,坚持了从严从优原则,旨在使 “三会”成为我族精英荟萃的场所。现在入选的理事会(基金会)成员,主要由两大部分组成:一是各县(市)区推选出来的领军人物,名额分配主要考虑了地域、人口及先进三大因素,同时兼顾了老中青的三结合;二是符合《办法》规定且无名额限制的捐款倡议发起人,即修谱捐款3千元以上且助学捐款3万元以上,鉴于这部分人的突出贡献,让他们进入领导层参与决策和管理,既有利于保护和调动积极性,又对激励族风和以启后人有促进作用。至于入选的编委会成员,其主体都是我族煮文熬墨且经验丰富的佼佼者,由他们来主持修谱众望所归、当之无愧!第三,突出“三会”运作志愿服务。《章程》明确:理事会(基金会)为常设机构,编委会为临时机构,但均属“松散型”组织,无需固定场所和挂牌,议事或开会地点机动灵活,或由各地轮值做东。“三会”不搞商业化的会员制,不收会员费;不设专职管理人员,无需日常办公经费,所有成员均为义务志工,各自按职责分工提供无偿服务,不计报酬,不发工资;举办一般活动所需经费均源自于爱心者的奉献,不搞面上集资,不占用修谱及助学捐款。可见,“三会”虽为“松散型”组织,但体现的是“紧密型”的运作、“服务型”的功能和“志愿型”的构架,有利于广大宗亲增强对“三会”办实事、办好事的信心度及亲和力。二、《办法》坚持以恩泽后代、惠及子孙为取向《办法》以《章程》为依据,全文共十五条,主要针对修谱及助学两大民心工程,从捐款的功能性及技术操作层面,制定了十分详尽而具体的条款,旨在挖掘合族潜力,发挥整体优势,形成规模效益,同时建立长效机制,促进长期作用,从而真正造福后代子孙,这是谋长远、促发展、图振兴、壮族威、增自信、添自豪的需要。其基本要领体现在如下几个方面:第一,自愿无偿。根据《办法》规定:目前捐款项目仅限于修谱及助学,修谱捐款为临时性捐款,助学捐款为长期性捐款。但所有捐款不搞强行摊派,只下达指导性任务,愿意如何还得由个人自主作决。所谓“无偿”,是指捐款不得撤出,不得继承和转让。因为捐款本身是一种爱心奉献,属于积德行善范畴,体现的是一种崇高和神圣,不应视若财产处置或与商业行为沾边,否则行善的功德意义和美学价值将会被抹杀。第二,鼓励多捐。《办法》区别“入谱捐款”(指可以记入统谱的修谱及助学捐款)和“后续捐款”(指统谱付印后的助学捐款),制定了九项具体激励措施,对“入谱捐款”,还将举行隆重的“统谱首发及助学活动颁奖仪式”予以表彰奖励。这是组织行为的需要和制度性安排,给先进者以适当的荣誉或激励,在组织上体现的是一种人文关怀,旨在树立典型,弘扬正气,振奋族风,激励后人。第三,专款专用。《办法》从收支有据、账目清楚、不挪他用、不许舞弊、会计与出纳相监督、每年公布收支情况等方面,都作出了明确而严密的规定,还特别强调了修谱不得占用助学捐款,但修谱捐款如有盈余则可转入助学基金。需要指出的是,基金会成员均具良好的齿德和口碑,他们平时的爱心奉献为族人所称道,他们没有必要也不可能因此而刻意徇私贪污占便宜。对此,我们应该有足够的信心,也请大家尽可放心。第四,安全可靠。《办法》明确对捐款运营可采取委托形式。目前受托人暂定龚建国,主要考虑是:建国兄弟长期热心族中事务,奉献良多,深孚众望,且经营小额贷款公司得天独厚,经验丰富,熟悉行情,加上其房产和家业可足以作为抵押和担保,因而由其负责捐款运营信得过、靠得住、有保障,目前委托运营期限暂定两年,年回报率为15%。这仅是一种先试先行的过渡性安排。《办法》对捐款运营形式、受托人和年回报率的选择及变更,授权由理事会(基金会)根据实际情况确定,为的是因应政策及市场变化而趋于更为合理。第五,捐者受益。这里涉及几个问题:一是出生或入籍于玉林的本姓捐款者,无论本地玉林人和外地玉林族人,均属受益对象;二是助学奖励范围目前仅限于考取大学;三是助学奖励对象仅为捐款受益者之本户本姓的男女学生,不得顶替或转让;四是助学奖励暂设大学专科、三本、二本、一本、北大或清华五个档次;五是助学奖励金仅来自于捐款所产生的收益。上述考虑,主要是出于“需要与可能”的兼顾,比如奖励范围、奖励人数、奖励标准,既要与捐款收益的承受能力相适应,又要避免获奖金额太小致使象征意义大于实际意义,还要考虑以丰补歉及其它不确定因素的制约。这就需要赋予理事会(基金会)更多一些的权限,以便于根据不同情况随机处置和灵活掌握,如随着助学捐款规模的扩大,就可相应扩大助学范围和奖励标准。三、用事坚持以积极稳重、求真务实为原则确保首创统谱志在必成和助学活动深入持久,是写进《章程》的两项主要任务,也是《办法》制定的出发点和归宿点。其基本精神除了上述所作说明外,还有如下三个方面的意图:第一,关于统谱的命名。这有两方面的考虑:一是就宏观而言,全国龚氏始祖仅共工一人,全国各地的族人都是他的后裔或分支,因而可以纵向一贯通、横向全覆盖。而入籍玉林的开基始祖并非一人或一支,这无论在时间或空间上,都无法从纵向一以贯通所有和全部,而只能从横向“统”而合之。二是传统的家谱或族谱几乎是以宗支为主线而编修的,或一宗一族,或一房一支,而“统谱”则是打破了宗支的界限,侧重于以地域为主导,把分布于各地的各个宗支统汇于一谱。所以从玉林市的中观角度,冠以“统谱”之名比较准确和合适,既区别于宏观的全国通谱,也有别于微观的家谱和族谱。第二,关于修谱的要求。主要考虑有二:一是在总体上要着眼于与“广西卷”的对接和跟进,以满足宏观方面的需求,同时要在突出玉林亮点、体现玉林风貌、反映玉林特色等方面做好文章。但由于修谱是一项复杂庞大的系统工程,目前先行推开的仅是人口登记及资料采集等基础性工作,至于统谱的布局谋篇及具体策划,编委会下一步将召开专题会议进行深入研究。二是基于体例上的需要,同时也限于篇幅,统谱对各村的世系、世次不可能具体记载到每一个人。当然,辅之以海量的电子版可以弥补不足,但它终归替代不了实体的纸质版,况且各村或各宗支族谱以两种不同形式的版本存之于世,较之独立完整的一卷在手、披阅的一目了然和一览无余,显失一分踏实和便利。因此,以这次全国修谱为契机,编修好各自结构完整和自成体系的纸质版族谱十分必要,不存在与上级谱重复或浪费的问题,也与完成上级修谱任务并不冲突和矛盾,有道是各得其所,相得益彰。第三,关于捐款的规模。《办法》对修谱与助学捐款的设计,选择了“两位一体”、同步推进的思路,且入谱捐款首期目标计划为110万元,其中:修谱10万元,助学100万元,亦即修谱捐款是助学捐款的十分之一,并按此比例捆绑下达捐款指导任务和制定激励措施。初步考虑是:印统谱500本,按目前市价每本200元,共需10万元;助学捐款本金100万元,按年回报率15%且获奖人数达到去年全国每万人录取50名大学生计算,则全族1.2万人应有大学生60名,每人可获奖2500元。显而易见,此数目多乎不多,少乎不少,《办法》正在乎的是形成长效机制,引领良好族风。目前我族录取大学生达到全国平均水平尚有差距,这就意味着每人平均奖励金额超2500元,这也正是《办法》激励赶超全国先进的主旨和初衷。各位代表:今天的大会文件起草说明,加了一个题目:“调动积极性,积聚正能量,为玉林龚氏繁荣进步提供动力”。这是大会文件的核心精神、内在要求和鲜明品格,寄托了我们玉林龚氏族人的追求、期盼和守望,我们有理由相信,成功一定属于我们,我们一定能够成功!最后,祝大会圆满成功!祝在座各位代表身体健康、合家幸福、万事胜意!谢谢大家!
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